Ley Organica Del Sistema De Seguridad Social (LOSSS)

Definición.

Es un sistema de seguros pertenecientes al estado que proporciona recursos financieros y servicios médicos a las personas impedidas por enfermedad o por accidente. Los sistemas sanitarios se coordinan a menudo con otros mecanismos de seguridad social como programas de pensiones de subsidio al desempleo y de compensaciones laborales.

Campo de aplicación material: El campo de aplicación de la LOSSS se encuentra contenido en el Articulo 17 de la ley por medio del cual el sistema garantiza el derecho a la salud y a las prestaciones por maternidad, paternidad, enfermedades y accidentes cualquiera sea su origen, magnitud y duración, discapacidad, necesidades especiales, perdida involuntaria del empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad, vivienda y hábitat, recreación, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia susceptible de previsión social que determine la ley.

Campo de aplicación personal: La seguridad social es un derecho humano y fundamental e irrenunciable, garantizado por el Estado a todos los Venezolanos residentes en el territorio de la República, y a los extranjeros legalmente residenciados legalmente en él, independientemente de su capacidad contributiva, condición social, actividad laboral (medio de desenvolvimiento), salario, ingresos y renta.

Estructura organizativa y funsional del sistema.

El sistema de seguridad social esta conformado por:

a) Salud: Tendrá a su cargo el régimen prestacional de salud mediante el desarrollo del sistema publico nacional de salud. Su objetivo es el de garantizar el derecho a la vida y que atenderá tanto a los afiliados cotizantes, como a los que no lo son sin discriminación alguna. (Art. 52-53)

b) Previsión Social: Trata todos los puntos referentes a las obligaciones de las instituciones en cuanto a los empleados, obreros y demás trabajadores. Así como el apoyo para las personas desempleadas y su inserción en el ámbito laboral; tendrá a su cargo servicios sociales al adulto mayor y otras categorías personales, empleo, pensiones y salud en el trabajo.

c) Vivienda y Hábitat: Garantiza el derecho a las personas dentro del territorio nacional, a acceder a las políticas, planes, programas, proyectos y acciones que el Estado desarrolle en materia de vivienda y hábitat, dando prioridad a las familias de escasos recursos y otros sujetos de atención especial definidos en la ley que regule el régimen prestacional de vivienda y hábitat. (Art. 101)

Fuentes de financiamiento.

a) Fuentes de ingreso: Son las cotizaciones de los afiliados, los aportes fiscales del estado a la seguridad social; los remanentes netos de capital destinados a la salud y la seguridad social; las cantidades recaudadas por sanciones, multas y otras naturalezas análoga; los intereses, rentas, derechos y cualquier otro producto proveniente de su patrimonio e inversiones; las contribuciones indirectas que se establezcan; cualquier otro ingreso o fuente de financiamiento del sistema.

b) Fondos: En los cuales ingresaran directamente el efectivo para cada régimen prestacional, los cuales carecen de personalidad jurídica y por lo tanto, no disponen de estructuras organizativas burocráticas.

c) Inversiones: La LOSSS no precisa de que manera deben invertirse los recursos acumulados en los fondos, si estos se deben invertir únicamente en Venezuela ni tampoco los criterios a seguirse para dicha inversión.

Principios de la seguridad social:

* Universalidad.
* Solidaridad.
* Unidad.
* Participación.
* Autofinanciamiento.
* Eficiencia.

¿Quienes cotizan en el seguro social?

Según lo establecido en el Art. 111, estipula que toda persona, de acuerdo a sus ingresos, esta obligada a cotizar para el financiamiento de seguridad social.

¿Qué es el régimen prestacional?

Según el Art, 6-7 se entiende por régimen prestacional el componente del sistema de seguridad social que agrupa uno o más regímenes prestacionales. Las cuales están compuestas por normas que regulan las prestaciones con las cuales se atenderán las contingencias, carácter, cuantía, duración y requisitos de accesos.

¿Qué son los recursos parafiscales?

En el Art. 1 de la Ley de Contribuciones Parafiscales establece: "La presente ley tiene por objeto, consagrar los principios esenciales y regular el establecimiento y bases para la recaudación de contribuciones parafiscales que se acordaren con fines de facilitar recursos para el financiamiento, investigación, asistencia técnica, transferencia de tecnología y otras actividades que promuevan la productividad y competitividad del sector agrícola, bajo el principio de la sustentabilidad así como, regular los fondos que a tales propósitos deberán constituirse, su finalidad, administración y control".

* Ley de Contribuciones Parafiscales: http://www.noticieroagropecuario.com/www/inter.asp?newid=5

* Ley Orgánica Del Sistema De Seguridad Social: http://www.mintra.gov.ve/legal/leyesorganicas/sistema_seguridad_social.pdf